Gobierno de Colombia y guerrilla de las FARC firman nuevo acuerdo de paz

El Gobierno de Colombia y la guerrilla Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) firmaron el sábado 12 de noviembre un nuevo acuerdo de paz después de varias semanas de discusiones en Cuba para ajustar el pacto inicial que fue rechazado en un plebiscito que tuvo lugar  el domingo 2 de octubre (ver: http://furibe.com/plebiscito/ ).

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Iván Márquez, , Bruno Rodríguez Parrilla. Canciller de Cuba y Humberto de la Calle

El nuevo acuerdo contiene un preámbulo, una introducción y seis capítulos:

  1. Hacia un Nuevo Campo Colombiano: Reforma Rural Integral
  2. Participación política: Apertura democrática para construir la paz
  3. Fin del Conflicto
  4. Solución al Problema de las Drogas Ilícitas
  5. Acuerdo sobre las Víctimas del Conflicto: “Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición”, incluyendo la Jurisdicción Especial para la Paz; y Compromiso sobre Derechos Humanos Implementación, verificación y refrendación.
  6. Implementación, verificación y refrendación

Por el Gobierno Nacional                                                                                  Por las FARC-EP

Jefe del  Equipo Negociador:  Humberto de la Calle                             Jefe del  Equipo Negociador:   Iván Márquez

Alto Comisionado para la Paz: Sergio Jaramillo Caro                          Miembro Representante: Pablo Catatumbo

Negociador Plenipotenciario: Roy Barreras                                              Miembro Representante: Pastor Alape

Por los países garantes

Delegado del Gobierno de Cuba: Iván Mora Dag

Delegado del Reino de Noruega: Dag Halvor Nylander

Finalmente el 24 de noviembre el acuerdo fue firmado en el Teatro Colón de Bogotá

Presidente de la República de Colombia: Juan Manuel Santos Calderón

Comandante Central de las FARC-EP:Timoleón Jiménez

Texto completo en:  https://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/24-1480106030.11-1480106030.2016nuevoacuerdofinal-1480106030.pdf

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Posteriormente vino la votación por parte del Congreso de la República. Días antes el Consejo de Estado se pronunció en el sentido de responder si el Congreso sí puede refrendar  o no el acuerdo de paz.

La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado conceptuó que el Congreso sí puede refrendar el nuevo acuerdo firmado con las Farc en Bogotá el pasado 24 de noviembre.

En respuesta a una consulta elevada por el Ministerio del Interior, la Sala de Consulta, con ponencia del magistrado Germán Bula Escobar, señaló que “desde el punto de vista de la naturaleza, fines y alcance del control político que el Congreso de la República ejerce sobre el Gobierno Nacional, resulta conforme con la Constitución y con la ley orgánica del reglamento del Congreso que ese cuerpo legislativo pueda hacer una manifestación política, a título de refrendación, de los acuerdos de paz suscritos por el Presidente de la República”.

Con 75 votos por el sí y 0 por el no, la plenaria del Senado avaló este martes en la noche el acuerdo alcanzado entre el Gobierno y las FARC. La ratificación de lo pactado se dio luego de más de doce horas de sesión en las cuales se escucharon las intervenciones del jefe negociador oficial, Humberto de la Calle, voceros del ‘Sí’ y del ‘No’ y decenas de senadores.

Por su parte la Cámara de Representes aprobó el acuerdo con una votación de 90 por el sí y 13 por el no.

El ausente de la votación fue el Centro Democrático, cuya bancada se retiró del recinto en el momento de la votación.

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Tras la firma, el jueves 24 de noviembre, del nuevo acuerdo de paz entre el Gobierno y las FARC empezó la cuenta regresiva para que esta organización deje las armas y se transforme en un partido político legal. En la ceremonia solo intervinieron el Presidente y el jefe de las FARC. Ambos destacaron el esfuerzo para la renegociación y reconocieron el apoyo de los ‘No’. Como lo advirtió el presidente Juan Manuel Santos, luego de estrechar de nuevo las manos del máximo jefe de las FARC, Rodrigo Londoño (‘Timochenko’), el próximo jueves primero de diciembre sería el “día D”, que marcará el punto de partida para que los miembros de las FARC entreguen sus armas y se reintegren a la vida civil para hacer política.

A partir del jueves, según Santos, empezará el desminado a nivel nacional “para que nuestros campos no sean nunca más una trampa mortal para nuestros niños”. Igualmente, en ese momento se “iniciará el proceso de implementación de todos los demás elementos del nuevo acuerdo en el Congreso”.

Al día siguiente, viernes 2 de diciembre, el Gobierno y las FARC entregarán las coordenadas de la ubicación de sus unidades al Componente Internacional del Mecanismo de Monitoreo y Verificación, para facilitar el desplazamiento de los insurgentes a las Zonas Veredales Transitorias de Normalización (20 en todo el país) y a los puntos transitorios (siete).

El martes 6 de diciembre, si se cumple el cronograma anunciado por el mandatario, “se iniciará el movimiento de las FARC hacia las zonas veredales transitorias”, fase que estaba congelada por el resultado adverso del plebiscito.

Actualmente, los guerrilleros están en lo que se denominan “zonas de preagrupamiento”, unos espacios que hubo necesidad de improvisar y que eran el riesgo más grande para mantener el cese bilateral del fuego y definitivo. El desplazamiento de los guerrilleros a estas áreas, de acuerdo con lo previsto, no va a durar más de 30 días y tendrá la supervisión internacional.

Al despedir este 2016, las FARC estarán por fin ubicadas en apenas 20 veredas y en 7 puntos geográficos, luego de haber llegado a tener una capacidad bélica en todo el territorio nacional, por décadas. Esta marcha hacia los sitios de ubicación implica un riesgo alto, porque los miembros de las FARC irán con todo su armamento. Para atenuar esto tendrán acompañamiento internacional y la garantía de seguridad de las Fuerzas Armadas.

De acuerdo con lo pactado, el armamento y la munición que ingrese a los campamentos permanecerán en armerillos (muebles empleados para colocación de armas) temporales bajo la responsabilidad de las FARC hasta finales de enero, cuando serán almacenados en los contenedores dispuestos para este fin por la ONU. En los próximos días, la guerrilla debe entregar la ubicación de las caletas “del armamento inestable” y de los explosivos, así como de las armas artesanales, para iniciar su proceso de destrucción.

 

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Según el acuerdo, la entrega del armamento por parte de las FARC se hará en tres momentos. Entregarán un 30 por ciento antes del día D+90 (febrero); otro 30 por ciento en el día D+120 (marzo), y el 40 por ciento restante en el día D+150 (abril). “En 150 días, todas las armas de las FARC estarán en manos de las Naciones Unidas, y esa organización desaparecerá como grupo armado”, aseguró Santos en sobrio acto en el teatro Colón, de Bogotá. Certamen en el que estuvieron en la tarima los equipos negociadores de ambas partes, un acto que apenas duró 40 minutos y contó con la asistencia de las altas cortes, congresistas, algunos embajadores y una amplia delegación de víctimas.

Siguiendo el cronograma mencionado por Santos, en seis meses se da por terminado todo el proceso, y se prevé que las FARC den el salto a la política legal. De hecho, en su discurso, ‘Timochenko’ habló ya de unir fuerzas para elegir un mandato de transición. Santos destacó que este es un “acuerdo definitivo” que surgió de un diálogo abierto y franco con todos los sectores de la sociedad y un proceso riguroso de renegociación entre las delegaciones en La Habana. “Reconozco que este nuevo acuerdo es mejor que el que firmamos en Cartagena”, admitió.

La cita de este jueves puso el punto final a dos años de conversaciones secretas, cuatro de negociación y a uno de los debates políticos más encendidos de los últimos tiempos que deja la paz, por fin, a un paso.

http://www.eltiempo.com/politica/justicia/consejo-de-estado-dice-que-congreso-si-puede-refrendar-acuerdo-de-paz/16762056